Результаты надзорных мероприятий свидетельствуют о распространённом характере нарушений в данной области на различных этапах реализации бюджетного процесса.

Только по итогам 2020 года органами прокуратуры края выявлено порядка 1,3 тыс. нарушений, принято более 1 тыс. мер прокурорского реагирования.

Вскрыты нарушения, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств.

К примеру, прокуратурой Анучинского района установлено, что за счет средств субвенции произведена выплата премий лицам, не уполномоченным осуществлять государственные полномочия, т.е. на цели, не соответствующие условиям получения субвенции.

Благодаря принятым прокуратурой Анучинского района мерам прокурорского реагирования денежные средства возвращены в бюджет, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

По материалам проверки прокуратуры Чугуевского района следственным отделом по г. Арсеньеву СУ СК России по Приморскому краю возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ по факту присвоения главным бухгалтером краевого учреждения бюджетных средств, предназначенных на обеспечение вещевого довольствия несовершеннолетних.

Распространенный характер имели факты хищения денежных средств при получении социальной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки», реализация которого с 01.01.2019 продлена в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».

Так, прокуратурой города Владивостока установлено 9 фактов хищения средств материнского (семейного) капитала на общую сумму порядка 4 млн. руб. группой лиц по предварительному сговору путем совершения мнимых сделок купли-продажи земельных участков и заключения заведомо ложных договоров целевого займа денежных средств на строительство домов.

На основании материалов проверок прокуратуры г. Владивостока возбуждено и расследуется 9 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Выявлялись нарушения, связанные с оплатой фактически невыполненных работ.

В частности, по результатам проверки реализации мероприятий, предусмотренных региональным проектом «Успех каждого ребенка», прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока в следственный отдел по Фрунзенскому району г. Владивостока СУ СК России по Приморскому краю направлены материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ по факту перечисления МАУ ДО «Владивостокский городской дворец детского творчества» подрядчику бюджетных средств, превышающих стоимость фактически выполненных работ. Возбуждено уголовное дело по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ.

Прокурором Октябрьского района установлен факт ненадлежащего исполнения подрядной организацией обязательств по муниципальному контракту на выполнение аварийно-спасательных работ по расчистке русла реки Раздольной в районе населенного пункта Синельниково-2 от песчано-гравийных наносов.

По факту предъявления подрядчиком к приемке и оплате фактически невыполненных работ по данному муниципальному контракту прокуратурой района материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в ОМВД России по Октябрьскому району, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Помимо этого, выявлялись факты неэффективного расходования бюджетных средств.

Так, прокуратурой Октябрьского района установлены факты затягивания администрацией Липовецкого городского поселения сроков реализации мероприятий, предусмотренных национальным проектом «Формирование комфортной городской среды», непроведения необходимых закупочных процедур, что влекло неэффективное расходование бюджетных средств.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Октябрьского района главе Липовецкого городского поселения внесено представление, которое удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Во исполнение требований прокурора организованы дополнительные закупочные процедуры, по их результатам заключены муниципальные контракты.

Основанием для вмешательства прокуратуры Ханкайского района послужили факты непроведения органами местного самоуправления, вопреки требованиям ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оценки эффективности муниципальных программ. По мерам реагирования нарушения устранены, соответствующая оценка проведена.

Сохраняют актуальность вопросы, связанные с ненадлежащим и несвоевременным финансированием органами местного самоуправления подведомственных муниципальных организаций.

К примеру, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района, установлено, что администрацией Октябрьского муниципального района как главным распорядителем бюджетных средств, при наличии утвержденного Думой района решения о бюджете, а также планов финансово-хозяйственной деятельности, не обеспечено своевременное доведение бюджетных ассигнований до образовательных учреждений.

После принятия прокурором комплекса мер реагирования соответствующие бюджетные ассигнования доведены до получателей, задолженность погашена, по постановлению прокурора района глава Октябрьского района привлечен к административной ответственности по ст. 15.15.11 КоАП РФ.

Значительное количество нарушений, выявленных прокурорами в анализируемой сфере, касалось несоблюдения порядка размещения в сети Интернет копий государственных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности.

К примеру, по мерам реагирования, принятым по данным фактам прокурором Первомайского района г. Владивостока, 28 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Советского, Фрунзенского районов г. Владивостока, прокурорами Чугуевского, Хорольского, Яковлевского районов, прокурорами городов Спасска-Дальнего, ЗАТО г. Фокино.

С учетом реализации на территории края значительного количества государственных и муниципальных программ, мероприятий национальных проектов, вопросы соблюдения бюджетного законодательства остаются на постоянном контроле органов прокуратуры края.